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曾道长24码中特科外资银行保险公司准入门槛降低

发布日期:2019-10-16 10:36   来源:未知   阅读:

  iPhone 11首发:未见排长龙 首批顾!为进一步扩大金融业对外开放,日前,国务院发布关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的决定。

  《条例》决定增加外国保险集团公司可以在中国境内设立外资保险公司;放宽对外资银行业务的限制,允许其从事代理发行、代理兑付、承销政府债券以及代理收付款项业务,将外国银行分行可以吸收中国境内公民定期存款的数额下限由每笔不少于100万元人民币改为每笔不少于50万元人民币。

  据新华社电国务院日前公布《国务院关于修改〈中华人民共和国外资保险公司管理条例〉和〈中华人民共和国外资银行管理条例〉的决定》,自公布之日起施行。

  《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》分别于2001年、2006年制定。这两部行政法规的实施,对于推动保险业和银行业对外开放,加强和完善对外资保险公司、外资银行的监督管理,促进保险业和银行业健康发展,发挥了积极作用。

  为进一步扩大金融业对外开放,党中央、国务院作出了放宽银行、证券、保险行业外资股比限制,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围等一系列决策部署。本次修改两个条例的部分条款,主要是贯彻落实党中央、国务院批准的有关外资保险公司和外资银行准入及业务范围等方面的对外开放政策,为进一步扩大保险业、银行业对外开放提供更好法治保障。

  《中华人民共和国外资保险公司管理条例》的主要修改内容为:取消申请设立外资保险公司的外国保险公司应当经营保险业务30年以上,且在中国境内已经设立代表机构2年以上的条件;允许外国保险集团公司在中国境内投资设立外资保险公司,允许境外金融机构入股外资保险公司。

  《中华人民共和国外资银行管理条例》的主要修改内容为:一是取消拟设外商独资银行的唯一或者控股股东、拟设中外合资银行的外方唯一或者主要股东、拟设分行的外国银行在提出设立申请前1年年末总资产的条件,取消拟设中外合资银行的中方唯一或者主要股东应当为金融机构的条件。二是规定外国银行可以在中国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合资银行和外国银行分行。三是放宽对外资银行业务的限制,允许其从事代理发行、代理兑付、承销政府债券以及代理收付款项业务,将外国银行分行可以吸收中国境内公民定期存款的数额下限由每笔不少于100万元人民币改为每笔不少于50万元人民币,并取消对外资银行开办人民币业务的审批。四是改进对外国银行分行的监管措施,放宽外国银行分行持有一定比例生息资产的要求,对资本充足率持续符合有关规定的外国银行在中国境内的分行,放宽其人民币资金份额与其人民币风险资产的比例限制。

  某银行高级私行客户经理魏霞认为,对于大部分普通老百姓而言,可能不会有太多直接的影响,针对小部分涉及到比如留学,境外贸易人群将有更多的选择,对私人银行客户的全球资产配置也将提供更多机会。

  “近年来很多人对香港保险比较关注,也有很多人购买,如果不在境外生活,其实没有购买必要,毕竟理赔有难度,但相对而言,香港保险确实存在费率、性价比方面的优势。此次政策放开,准许外籍保险到国内来开设分支机构,可能将促进国内保费下降。”记者刘红

  据新华社电15日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,银保监会首席律师刘福寿表示,本次修改两部条例的部分条款,主要是贯彻党中央、国务院的决策部署,落实已宣布的重大金融开放举措,将为进一步扩大银行业、保险业对外开放提供更好的法治保障。

  刘福寿表示,两部条例的修改,进一步放宽了外资银行和保险公司的准入条件,丰富了外资银行的商业存在形式,为外资银行和保险公司的设立和经营提供了更加宽松、自主的制度环境,这将吸引更多机构来华经营。

  “比方说,取消拟设立外资银行法人的外资唯一或主要股东的资产规模限制和设立外资保险公司的外国保险公司30年经营年限的要求,将为规模或经营年限没有达到上述标准但具备专业特色的外资机构来华设立机构提供更多空间。我们欢迎更多符合条件的外资金融机构来华设立机构,为金融市场提供更加多元化的产品和服务,更好地服务实体经济、服务广大金融消费者。”他说。

  两部条例的修改还进一步扩大了外资银行的业务经营范围,降低了部分业务的准入条件,为外资银行展业提供了更有利的条件,比如允许外资银行开业时即可同步开展本外币业务等。

  据他介绍,修改两部条例的过程中,我国坚持扩大开放与维护金融安全并重、扩大开放与自主灵活实施并重、扩大开放与有序推进并行等原则,走一条符合中国国情的对外开放道路。

  刘福寿表示,外资银行和保险公司的参与为我国金融业注入了新鲜血液,有效发挥了“鲶鱼效应”。“总体来看,银行业、保险业对外开放与利用外资的成效显著,在提高行业整体竞争水平的同时,开放带来的风险总体可控。”他说。

  刘福寿表示,下一步,银保监会将尽快出台《外资银行管理条例实施细则》《外资保险公司管理条例实施细则》等相关配套制度,形成更加完善的对外开放制度体系。

  修改两部条例的部分条款,有什么背景?对于中国实体经济、中国企业和个人有哪些好处?潇湘晨报记者采访了商务部研究院国际市场研究所副所长白明。

  1.两个条例放宽外资银行准入门槛,扩大保险业对外开放,这样做的背景是什么?

  白明:放宽外资银行的门槛,一方面是我们的金融要与国际接轨,相当于我们与国外的金融竞争对手同场比拼,之前是在客场,现在我们把主场也打开了。实际上是增加与外资金融机构之间的交流、合作与竞争。另一方面,我觉得开放外资金融业务,也体现出我们给予它们国民待遇。而且我们的外商投资法实施在即。金融领域开放的难度是最大的,但这方面现在有所突破。

  2.允许外国银行在中华人民共和国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合资银行和外国银行分行,以更好满足外国银行拓展在华业务的实际需要。这样做除了是扩大开放的表现,还有哪些积极作用?

  白明:对外国银行的设立分支机构放宽,实际上也起到了服务的作用。因为我们扩大吸引外资,相应地,中国的金融业比如银行业也在加快改革。各种改革既需要自身发挥主动性,也要通过与境外的金融机构相互接触,曾道长24码中特科。来取长补短。在虚拟经济上也要有一个互利合作的关系。

  3.修改后的外资银行管理条例进一步放宽对外资银行的业务限制,这些举措对于中国实体经济、中国企业和个人有哪些好处?

  白明:这些措施给外资银行扩大了业务范围,降低了门槛。在这种过程中,它们进入到中国市场后,合作的机会更多。减少审批实际上也是外资银行自由化、便利化的体现。它们的自由度更大了,也代表中国的营商环境进一步改善,与国际接轨。营商环境包括很多方面,比如说开设企业时间等,相应的条件减少一些不必要的限制,都符合我们改善营商环境的要求。